メガソーラーに対する政府の対応まとめ｜規制強化と今後の方針

メガソーラーに対して政府は、再生可能エネルギーとして推進しつつも、環境破壊や景観悪化、災害リスクへの懸念を受けて規制強化と制度見直しを進める姿勢を取っています。

固定価格買取制度（FIT）からFIPへの移行、環境影響評価の厳格化、自治体の関与強化などが進み、無秩序な開発は難しくなりつつあります。

メガソーラーとは

メガソーラーとは、出力1メガワット（MW）以上の大規模太陽光発電所を指します。

山林や遊休地に設置されるケースが多く、発電量が大きい一方で、周辺環境への影響が問題視されてきました。

政府の基本姿勢

政府はエネルギー政策として再生可能エネルギーの導入を進めていますが、メガソーラーについては
・環境への配慮
・地域住民との合意
・安全性の確保

を重視する方向へ舵を切っています。

「量の拡大」から「質の確保」へと方針が変化しています。

固定価格買取制度（FIT）からFIPへの移行

かつてメガソーラー普及を後押ししたFIT制度は、高額な買取価格による国民負担が問題となりました。

現在は、
・市場価格に連動するFIP制度への移行
・新規案件への買取価格引き下げ

が進み、採算目的だけの新規参入は難しくなっています。

環境規制・審査の強化

環境影響評価の厳格化

大規模なメガソーラーでは、
・森林伐採
・土砂災害リスク
・生態系への影響

が問題となるケースがあります。

政府は環境影響評価の対象拡大や、審査の厳格化を進めています。

森林法・宅地造成規制との連動

山林開発を伴う場合、
・森林法
・宅地造成及び特定盛土等規制法

との関係が厳しくチェックされ、安全対策を欠く計画は認められにくい状況です。

自治体の関与強化

国は、
・自治体条例による立地規制
・住民説明会の実施

を事実上重視する姿勢を示しています。

その結果、
・住民合意が得られない
・景観保全地区に該当

といった場合、自治体主導で計画が見直される例も増えています。

災害リスクへの対応

近年、
・大雨による土砂流出
・設備破損による被害

が問題視され、政府は
・排水・法面対策
・点検・管理義務の明確化

を求める方向で制度整備を進めています。

系統制約と今後の課題

メガソーラーの増加により、
・送電網の容量不足
・出力制御

といった問題も顕在化しています。

政府は、送電網整備や分散型電源への転換も視野に入れています。

今後の方向性

今後のメガソーラー政策は、
・既存設備の適正管理
・地域共生型の再エネ
・屋根設置型や小規模分散型の重視

へと比重が移っていくと見られています。

まとめ

政府はメガソーラーを再生可能エネルギーとして位置づけつつも、環境・安全・地域との共生を重視する方向へ政策を転換しています。

制度見直しや規制強化により、今後は無秩序な開発が抑えられ、より慎重な運用が求められる状況になっています。